La UE bloquea las ayudas a Grecia hasta que apruebe mà¡s medidas
by Editore | 20 Giugno 2011 7:38
El Fondo Monetario Internacional, tras siete largas horas de negociacià³n con la UE, rechazà³ en la madrugada de ayer liberar los fondos de 12.000 millones de euros correspondientes a la ayuda a Grecia. Los ministros de Economàa y Finanzas de la eurozona fracasaron en el intento de alcanzar un acuerdo para suministrar a Grecia el quinto tramo de las ayudas comprometidas en mayo de 2010 y que debàan entregarse a finales de junio para evitar males mayores. El FMI exige como condicià³n para dar luz verde a esos fondos (en su caso, 3.300 millones de los 12.000 en total) el compromiso de la eurozona de poner en marcha un segundo plan de rescate. A su vez, Alemania solo està¡ dispuesta a participar en las ayudas si los bancos se comprometen a pagar parte de la factura, y si Atenas aprueba finalmente nuevas medidas de austeridad. Los mercados han reaccionado hoy a la falta de acuerdo con fuertes caàdas en las Bolsas y un recrudecimiento de la presià³n contra la deuda de Grecia y del resto de periféricos del euro, entre ellos Espaà±a.
El presidente del Eurogrupo, Jean-Claude Juncker, explicà³ que las negociaciones para alcanzar un pacto se posponen hasta principios de julio, ya que la eurozona necesita tiempo para conocer la cuantàa exacta de la aportacià³n del sector privado en la reestructuracià³n griega, de carà¡cter voluntario tras el pacto entre la canciller alemana Angela Merkel y el presidente francés Nicolas Sarkozy. Al mismo tiempo, Atenas debe cerrar su crisis polàtica -con el voto de confianza al primer ministro Yorgos Papandreu- antes de abordar la votacià³n sobre el plan de austeridad, que incluye privatizaciones, recortes de gasto y fuertes subidas de impuestos.
La falta de acuerdo condena a Grecia y al resto de paàses periféricos a una nueva jornada de tensià³n en los mercados financieros. El comisario europeo de Asuntos Econà³micos, Olli Rehn, anuncià³ el jueves un acuerdo para este domingo con el objetivo de evitar una nueva semana difàcil en lo relativo a la crisis fiscal europea.
La crisis de la deuda griega se agravà³ el pasado abril, cuando el FMI anuncià³ su negativa a aportar su parte del quinto pago del rescate ante la previsià³n de que Atenas sea incapaz de atender sus compromisos en 2012. El Fondo exigià³ entonces como condicià³n para seguir desembolsando dinero que los Estados de la zona euro hicieran mà¡s aportaciones. Asà surgià³ la idea de un segundo plan para Grecia, que ayer se puso por primera vez sobre la mesa tras el acuerdo del pasado viernes entre Berlàn y Paràs.
Las cifras que se barajan ahora para este segundo rescate oscilan entre los 118.000 y los 123.000 millones, que incluyen nuevos fondos (20.000 millones), privatizaciones (28.000 millones), participacià³n del sector privado en la reestructuracià³n (25.000 o 30.000 millones) y el dinero no desembolsado del rescate inicial (45.000 millones).
La iniciativa ha resultado ser especialmente polémica en Alemania, el principal contribuyente con casi el 30% de las ayudas, que exige la participacià³n de los bancos en la reestructuracià³n de la deuda griega y ha desatado un nuevo incendio en los mercados en las àºltimas semanas. La contribucià³n privada ha destapado las diferencias entre Berlàn, partidario de una reestructuracià³n ambiciosa y obligatoria, y el Banco Central Europeo (BCE), favorable a una solucià³n voluntaria, mà¡s suave, que en ningàºn caso suponga nada parecido a un impago por parte de Grecia.
La vicepresidenta segunda del Gobierno y ministra de Economàa, Elena Salgado, seà±alà³ a su entrada a la cumbre que “todavàa hay diferencias entre la posicià³n del BCE y algunos paàses”. Espaà±a, aà±adià³, “està¡ mà¡s cerca del BCE”, que ha salido reforzado después de la reunià³n entre la canciller Angela Merkel y el presidente francés, Nicolas Sarkozy. No obstante, Salgado recordà³ que los principales propietarios de la deuda griega son los bancos franceses y alemanes, ademà¡s del BCE, mientras que Espaà±a concentra una cantidad mànima de deuda griega en los balances de sus entidades financieras.
El sistema sobre el que se està¡ trabajando es el llamado acuerdo de Viena, que supone una prolongacià³n voluntaria de los plazos de vencimiento de los bonos en manos de los bancos, al estilo de la que se pactà³ en la capital austriaca en 2009 para paliar los problemas fiscales de algunos paàses de Europa del Este.
En opinià³n de Salgado, esa opcià³n tiene visos de ser aceptada por el elevado rendimiento que ofrecen ahora los bonos griegos, cuyos intereses han llegado a superar el 30% en los peores momentos de la crisis. La vicepresidenta precisà³ que como es una decisià³n voluntaria de la banca “no es razonable que afecte al 100% de las entidades afectadas, pero sà a un nàºmero significativo para que la medida tenga resultado”. Es probable que al menos las entidades financieras nacionalizadas en Alemania participen en un mecanismo de reestructuracià³n suave como el que plantea la eurozona, con una ampliacià³n de plazos de siete aà±os, segàºn la propuesta de Berlàn. Pero tanto el calendario como los fondos adicionales y los detalles de la reestructuracià³n -fundamentales para que las agencias de calificacià³n no anuncien otra rebaja de la nota griega hasta el nivel de impago, que podràa desatar un ataque de pà¡nico en los mercados- està¡n en el alero.
La cumbre seguirà¡ hoy aunque el objetivo de alcanzar un acuerdo para el prà³ximo 11 de julio està¡ en entredicho después del fracaso de anoche.
La contribucià³n de los bancos, exigida por primera vez por Merkel y Sarkozy en octubre de 2010 en la llamada declaracià³n de Deauville, ya provocà³ fuertes tensiones en la zona euro. Ese episodio acabà³ acelerando la crisis de Irlanda, que se vio obligada a pedir el rescate por parte de sus socios europeos y del FMI en noviembre.
Sin embargo, el compromiso de entonces fue que la participacià³n privada -es decir, la contribucià³n de los bancos- no seràa efectiva hasta mediados de 2013, cuando està¡ previsto que entre en vigor el Mecanismo Europeo de Estabilidad, que constituirà¡ el fondo de rescate permanente de la eurozona.
La anticipacià³n de la contribucià³n de los bancos ha sido muy censurada por el incumplimiento del compromiso francoalemà¡n, por los riesgos de desencadenar una crisis en todo el sistema financiero y por el miedo al contagio a otros paàses, en especial por el Banco Central Europeo.
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